为深入推进“无证明之省”建设,省大数据局印发了《关于推广“无证明之省”建设典型经验做法的通知》,编制了《“无证明之省”建设典型做法汇编(第一批)》,我市5个“无证明”案例的经验做法在全省推广。
我市自启动“无证明城市”建设以来,不断强化顶层设计和机制建设,通过专员集中、专班办公、专项推进,提高“无证明城市”建设质效。上线泰安“双证”平台,与12个市级及以下业务系统实现互联互通;开展“无证明大厅”创建,市县两级大厅共创建“无证明窗口”477个;推动电子证照证明社会化应用试点工作,3个省级试点和6个市级试点已完成任务,试点成果在全市推广应用。
今年,全省电子证照社会化应用试点工作推进会在我市召开,省大数据局领导视察了市民之家“无证明大厅”创建工作,听取我市“无证明城市”建设工作汇报,并予以充分肯定。专班呈报的2期《“无证明城市”工作专报》得到张涛市长批示肯定。
我市“无证明城市”建设工作成效在《山东新闻联播》宣传报道3次,山东卫视数字强省节目报道2次,省大数据局微信公众号报道9篇。
案例一:泰安市推进数据共享 打造”无证明景区”
泰山景区积极创新实践探索,在全国旅游景区中率先提出建设“无证明景区”品牌目标,以数据核验替代证明证件,以技术创新推动业务创新,让“数据多跑路、游客少跑腿”,实现“免证”售、检票应用,真正实现“一部手机在手、畅游泰山无忧”,让游客游览更智慧、更便捷。一是学籍信息网上认证,实现免学生证自动核验购票。二是创新开发“景区码”,实现扫码实名制验证。三是推出适老化购票,贴心服务老年人,60岁以上老年人不用 出示老年优待证即可享受泰山免门票政策。通过“无证明景区”建设,彻底解决了学生游客验证、未携带身份证入园难、老年人网络购票难、优惠票检票漏洞等问题,泰山景区智慧旅游服务水平大幅提升。
案例二:泰安市多地上线“民政验资通”,实现社会组织验资报告证明“免提交”
泰安市泰山区、肥城市等审批部门与中国工商银行开展政企合作,上线“民政验资通”业务。社会组织申请人来大厅办事,可选择通过 “民政验资通”系统线上扫码开户,免 费在线验资。系统自动生成“电子验资报告”,审批部门通 过登录工行匹配的网站账号,直接线上调取“验资报告”, 下载存档。通过政银联动,采取扫码预约办、专窗即时办、证明秒推送,实现了办事“零等待”、验资“零成本”、证明“零提交”、群众“零跑腿”。
案例三:泰安市打造基于大数据分析的社保待遇资格“静默认证”
市人社局应用大数据赋能资格认证,寻求便利群众 办事与保障社保基金安全之间的平衡,构建起“静默认证为 主、网上自助认证为辅、人工实地核实为补充”的新型认证体系。大数据静默认证平台与社保业务经办 系统无缝衔接,形成数据闭环,辅助行为分析。针对每月识别的黑、白、灰名单人群设定不同的业务流程,实时预警疑似冒领行为,使得整个认证业务形成完整的数据闭环。截至目前,全市基本养老保险领取人138.42万人,通过“静默认证”信息比对实现社保各类待遇发放无感认证,对待遇发放人员静默认证率达 99.39%。
案例四:泰安市全面深化数据赋能,推行免证即办“无证明社保”服务品牌?
市人社局在全省率先推行免征即办,规范服务规程168项,统一5类承诺文本,97项社保业务全部实现免证办。在窗口配置扫码墩,利用“亮码”“扫码”和工作人员调取的方式直接获取人员信息,免除群众提交证照原件、复印件手续,业务提速60%。强化专班保障,承诺事项后台核验,转办事项多措校验,建立责任追究、容错纠错和信用管理制度,虚假承诺“零容忍”。服务开展以来共办理“无证明社保”服务事项4.2万余件,校验承诺事项 259 件,全市2万多家单位,417万参保群众提供“无证办事”“无感智办”“免申即享”“精准服务”。
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案例五:泰安市宁阳县打造“水电气暖信”共享营业厅,实现“一站办理”
宁阳县供电公司主动对接县华龙水业、港华燃气、金明 热电、联通公司,共商共建,破壁融合,着力改变“分散办 理业务”模式,积极开拓便民服务圈,在县供电中心营业厅率先挂牌成立“水电气暖信”共享营业厅。在共享营业厅内,客户可同时办理供水、供电、供气、供暖业务,实现了客户只需到“一个大厅”提交“一套资料”就能联办水电气暖信多项业务,突破了原有公用事业服务网点的各自为战、覆盖面小、创建成本高等问题和弊端,让数据多跑路、让客户少跑腿,实现让用户满意、群众方便、企业获益等多方共赢的良好局面。共享营业厅实行“一次办好” 、“容缺办理”机制,允许客户在证明未开具、证件未携带等业务办理资料不全的情况下办理业务,后期只要通过网络上传相关资料即可。